自然资源部的组建，标志着我国自然资源管理提升到了前所未有的国家战略高度，进入了一个崭新的发展阶段。结合我国经济由高速度增长转向高质量发展和坚持“质量第一、效益优先”等总体要求，测绘质检工作要适应新形势，以自然资源管理需求为导向，为自然资源管理高质量发展提供有效支撑。

一、总体目标

自然资源管理工作离不开自然资源调查、监测、评价、勘测、修复等系列工程、产品和服务。质检工作是保障工程、产品和数据全面、真实、准确的重要手段，也是打造优质工程、提高产品质量、提升服务水平的关键环节，具有不可替代的重要作用。

为保障自然资源管理的高质量发展，必须建立科学合理的质量检查验收与质量监督管理制度，构建系统高效的质量控制体系，确立层次分明的组织实施单位检查、检验检测（质检）机构验收的质量职责定位，形成“三位一体”全面质量管控体系。建立组织实施单位覆盖全过程、全要素、分级分类的过程质量控制和质量检查制度，建立具有授权资质的质检机构对成果质量检验检测与认证的制度，建立过程质量监督抽查和最终成果复核制度。在组织实施单位做好过程质量管控的同时，由质检机构对最终成果进行质量把关，层层落实质量责任，确保工程、产品和服务等成果合格有效、客观准确、真实可靠。

二、主要任务

测绘工作融入自然资源管理工作大局中，测绘质检的业务更广，责任更大，任务更重。必须围绕自然资源部工作职责，按照推动质量变革、建设质量强国的战略要求，适应自然资源保护和开发利用的需要，着力构建服务自然资源管理工作的六大质量管控体系，推动新时代自然资源管理工作高质量发展。

一是测绘地理信息质量管控体系。着力强化新型基础测绘、地理国情监测、全球地理信息资源建设、应急测绘、航空航天遥感测绘的质检保障，在质量管控制度与措施、检验理论与标准、检验技术与方法、质检设施与环境等方面形成完整的质检保障体系。认真做好行业监管质检支撑，在测绘资质单位质量管理体系抽查、测绘地理信息产品质量抽检以及建立全国统一的测绘地理信息产品和服务监督抽查系统平台和信息共享平台等方面更好地服务行业管理。聚焦数字中国、智慧社会、区域协调发展、乡村振兴战略等国家重大战略与重点工程，积极提供测绘地理信息新产品的质检技术服务。

二是自然资源调查监测质量管控体系。自然资源调查监测是自然资源管理的根本依据，也是保障自然资源合理开发利用的重要前提。针对自然资源基础调查、变更调查和动态监测的成果，以及水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测的成果，制定统一的质量管理制度和质量要求，确定统一的数据质量标准、质量检验控制技术方法和质量评价指标，建立质量检验检测与评价的信息化平台，通过生产过程质量管理和过程检查、最终成果检验验证、全过程质量监督和最终成果质量复核，确保自然资源调查监测结果的标准口径统一、地类范围不重叠、数据不交叉，实现图、数、实地一致。

三是自然资源确权登记质检保障体系。自然资源确权登记是一项政策性强、涉及面广、精度要求高的重要工程，是自然资源管理的基本需要。针对自然资源调查监测和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘等相关测绘成果，以《自然资源统一确权登记办法》为依据，对划清全民和集体、集体和集体、不同自然资源类型及类别“三个边界”的调查成果、登记要件和权籍数据库，在资料完整性、数据正确性、调查质量、成果精度、逻辑关系等方面进行质量检查，确保自然资源统一确权登记成果质量。

四是国土空间规划测绘质量支撑体系。针对国土空间规划中各类空间基础数据坐标转换、空间规划基础数据、空间规划底图、“三区三线”的空间分区数据，以及空间规划信息管理平台、国土空间开发适宜性评价和国土空间规划的实施监测、评价和预警体系中的测绘成果，落实质量管理制度，进行生产全过程、全要素的质量管理，对最终成果进行质量检验与验收，对生产过程和验收成果进行质量监督和最终成果质量复核，做到层层落实质量责任，层层把关成果质量。

五是生态修复测绘质量服务体系。针对生态修复重大工程实施效果监测数据、生态保护红线的划定数据、生态修复区域的空间位置与分布范围数据，结合遥感技术与外业测量采集信息，对国土空间综合治理、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海岛修复等生态修复前后的地形、地貌、范围及面积等进行调查测绘与质量监测，为修复效果的评估提供准确可靠的质量依据。

六是测绘质检技术装备体系。加强质检技术创新、提高质检信息化水平，将测绘质检技术创新纳入自然资源科技发展规划，加大投入力度，提升创新能力和装备水平。包括开展质检关键技术攻关，构建完备的质量标准体系，构建信息化质检平台，提升质检基础保障能力等。

此外，自然资源资产管理与开发利用、国土空间用途管制、耕地保护等工作中的有关空间分布位置、范围、数量、类型信息，均需要质检保障服务。