《新时期测绘地理信息战略问题研究》出版

——研究探讨新时期测绘地理信息发展思路和重点任务

近日，自然资源部测绘发展研究中心组织编著的《新时期测绘地理信息战略问题研究》一书由测绘出版社正式出版。该书是机构改革后对测绘地理信息发展形势、工作定位和重点任务的研究，吸收了行业内专家、一线工作者的智慧，对新时期测绘地理信息发展廓清思路、明确方向、增强信心具有重要作用。在此书基础上形成的研究成果获得2020年测绘科技进步奖一等奖。

全书共分三篇，十四章。形势分析篇，主要从国内背景、国际形势、需求分析、发展基础和阶段性特征等方面进行了论述。发展思路篇，主要论述了履行行业服务管理职能、支撑自然资源管理“两统一”职责的主要思路。战略行动和发展重点篇，从新型基础测绘、全球地理信息资源建设、边疆地理信息资源建设、海洋测绘、测绘地理信息行业管理、参与自然资源标准和质检体系建设、深度融入自然资源管理等方面论述了战略任务。

全书从四方面进行了理论和方法创新探索。第一，提出了面向测绘地理信息发展战略研究工作的政策-体制-技术-需求形势分析框架。明确从政策-体制-技术-需求4个维度对发展形势做全面整体性评估，避免了传统侧重于技术分析所导致的形势分析内容不全面的弊端。第二，明确了测绘地理信息“高质量发展”的具体含义。在深入分析高质量发展、生态文明、国防建设、构建人类命运共同体等政策环境，测绘地理信息事业管理体制、基础测绘分级管理等体制环境，测绘地理信息与相关技术跨界融合等技术发展趋势以及来自于科技强国建设等需求环境的基础上，明确了新时期测绘地理信息发展的总要求是“高质量发展”，并阐述了其具体含义。第三，对测绘地理信息发展历史进行了全面总结。提出测绘地理信息发展经历了单一服务阶段、二元化服务阶段、多元化服务阶段的三阶段论。并对现阶段测绘地理信息与大数据、人工智能等技术的跨界融合发展趋势进行了充分讨论。第四，从两个角度对新时期测绘地理信息工作的功能定位和新使命进行了探讨。一是从行业发展的角度，要以创新的思路履行好《测绘法》赋予的为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护提供服务的职能要求。二是从自然资源管理的角度，做好自然资源管理“两统一”职责履行的技术支撑。

本书可为“十四五”乃至今后一段时期测绘地理信息领域规划编制、战略研究、政策制定等提供参考，可供自然资源管理及相关领域行政管理人员、科研教学人员、企事业单位人员、在校学生参阅。（刘芳,2021.10.12）